配强村干部 发展添活力
唯有凝聚在真理的旗帜下，才能不惧惊涛骇浪、坚定勇毅前行。
2010年至2014年，俄罗斯经济年均增速保持在4%以上，中国经济实现年均7%至10%的高速增长，两国经济快速发展推动双边贸易迅速攀升。两国经贸合作取得丰硕成果，中国连续13年稳居俄罗斯第一大贸易伙伴国地位。
能源合作压舱石作用彰显主持人：作为两国务实合作的强劲引擎，中俄在能源领域的合作取得了哪些重大成果？刘乾【中国石油大学（北京）俄罗斯中亚研究中心常务副主任】：中俄两国从上世纪90年代开始能源合作谈判，这首先基于两国互补的经济结构和能源结构。俄罗斯基础设施落后、通关不畅导致便利化水平较低。2016年新粮食陆路走廊项目启动，年转运能力达800万吨的后贝加尔斯克—满洲里粮食铁路运输货运站于2022年投入运营，俄罗斯对华粮食出口运输周期从3个月缩短至3周左右。经过多年努力，中俄农业合作已从自发分散的区域传统贸易发展为集贸易、投资、科技交流于一体的多层次经济合作，成为中俄经贸合作新的增长点。本期特邀专家围绕相关问题进行研讨。
2009年至2018年是加速发展阶段。例如，中俄对农业合作理念以及合作领域优先排序认识差异较大，俄罗斯认为合作的优先方向是中国尽可能开放市场，中国希望携带设备、种子、人员在俄罗斯进行境外开发和全产业链合作。20世纪80年代，长期过度放牧和自然灾害导致玛多县植被破坏严重，草原退化、湖泊萎缩、风沙漫天，曾经的美景不再。
为了打好预防针，每个月我都会联系几个村的两委，有时开村民大会，有时到村民的院子里开谈心会，让沿黄村庄的老百姓知晓守护黄河的重要性。我们还制作了宣传手册，走企业、进农户进行宣传。作为一部针对黄河流域的基础性、综合性和统领性专门法律，黄河保护法的颁布及施行，让黄河保护与治理有了铁规矩和硬杠杠。面对河道内倾倒垃圾问题，我会要求责任乡镇、违法个人现场整改，直到符合标准。
治理良方让黄河水奔腾向前讲述人：甘肃省水利厅水政服务中心综合科副科长石晓黄河保护法设置了‘水资源节约集约利用专章。送法到企共护幸福水讲述人：宁夏回族自治区生态环境厅执法监督局四级调研员何小英呵护黄河水、幸福水，是沿岸儿女义不容辞的责任。
现在有了黄河保护法，我们守护母亲河的底气更足了。看着母亲河因我们积年累月的付出而容光焕发，我们感到由衷自豪。一到初夏，黄河坝上风景如画，游客纷至沓来。生态警长守护黄河入海口讲述人：山东省东营市公安局东营分局生态警长联合办公室民警刘文登滔滔黄河奔流到东营入海。
宣讲结束后，一位小姑娘跑到我们面前，指着宣传册上的文字问，为什么喝完水的塑料瓶不能直接埋在草原上？同事们解答后，小姑娘扑闪着大眼睛，一蹦一跳地加入清理垃圾的队伍中。面对涉河违建、超深超范围采砂及河湖四乱问题，我会走访附近居民了解情况，记好点位建好台账，提出整改要求和时限，整改完成一处，清单销号一项……在大家的共同努力下，河道畅通了，风景秀美了。群众的需求就是我们的使命，我们会继续广泛宣讲，让法治之花遍开黄河源头。简单来讲，就是结合当地企业实际，将企业的生态管理制度执行、排污口及治污设施规范化建设、污染物排放浓度和排放量监控等执法内容条理化，形成执法清单，并链接到生态环境移动执法App。
两年来，排污许可一证式清单化执法基本实现了火电、钢铁、污水处理、煤化工、畜禽养殖等宁夏全域典型行业全覆盖，初步形成了企业持证守法、政府依证监管、全社会共同监督的环境监督管理体系。2021年开始，我们和生态环境部环境发展中心联合开展《基于排污许可证制的生态环境执法标准化模式课题研究》，同时对宁夏生态环境移动执法系统进行了升级改造，将课题成果排污许可‘一证式执法监管清单嵌入其中推广使用，率先在全国推进排污许可一证式执法。
今后，我和同事们会用好法律这一治理良方，让黄河水奔腾向前、永不停歇。光明图片人们在河南省荥阳市人民广场参与黄河保护法宣传活动。
玛多县被誉为千湖之县，全域都在三江源国家公园黄河源园区核心区。龙居镇是黄河进入东营的第一站，这里有4万亩林场，吸引了214种鸟类栖息繁衍。在各方努力下，守护黄河之水成为更多人的行动自觉。黄河保护法的颁布施行，让许多从前的卡点堵点迎刃而解。做守护母亲河的忠诚卫士讲述人：河南省荥阳黄河河务局水政水资源科科长兼水政监察大队副队长杨磊3月22日，荥阳市人民广场，宣传贯彻黄河保护法荥阳在行动万人签名仪式上，人头攒动、气氛热烈。河湖长制工作全面启动后，我经常开展对黄河兰州段及其支流、山洪沟道监督检查等水行政执法工作。
这两年，随着入黄排污口全部封死，不达标排放越来越少。守护母亲河，需要你我携手护安澜。
随着生态环境改善带来的旅游业升温，我们把重点转向了守护黄河森林安全、预防水环境污染等方面。以法治力量守护好母亲河，我们有信心更有决心。
我安排好封锁路口的执法车辆后，迅速带领水政监察大队执法人员向施工区域靠近。最近，一些村干部还主动向我们邀课，希望通过系统、细化的法律培训，让农牧民把黄河保护法理解透。
如何汇聚众力，推动黄河保护法落地见效？且听听这些守护黄河的基层工作者怎么说……法治之花遍开黄河源讲述人：青海省果洛藏族自治州玛多县人民法院副院长高玥千呼万唤，黄河保护法正式施行，我感到底气更足了、担子更重了。为做好普法工作，我们不仅在社区搭建涉水法律法规咨询展台，还联合西北师范大学开展节水短视频大赛，发送主题宣传公益短信……刚来水政服务中心时，我经常把一些法律书籍拿在手上、撂在枕边，闲暇时多看一眼，睡觉前再记诵一遍，可还是理解不够深刻。事后有同事问我：不怕发生意外吗？说实话，当时真没想那么多，只是本能地觉得使命在肩、义不容辞。摆上桌子、挂好横幅、分发藏汉双语宣传册……一堂保护三江源、从我做起的法治宣讲就在蓝天绿草间开始了。
2019年的某天凌晨，我们密切关注一周多的非法采砂人员有了动静。每个季度我们还会走进生态环境保护站，对生态管护员进行法治培训。
希望您能带动家人和朋友，在生活中养成节约用水好习惯……前几天，在兰州市兰晶厂小区，我们走进居民家中宣讲，并向他们赠送了节水龙头、宣传口罩等小礼品。青海省果洛藏族自治州玛多县人民法院的法官、干警骑马下乡，进行黄河保护普法宣传。
一位市民的话在我耳边回荡，道出了我们守护母亲河的不变初心。要是大家以后都能行动自觉，咱荥阳黄河边的环境肯定会更好。
黄河保护法实施后，我们生态警长也会拿出新招，在手机上，通过图文、视频等形式把法律知识送到更多市民面前。有一次，宣讲队来到黄河乡白玛纳村。每当听到学生们誓言爱护母亲河，从点滴做起，让天更蓝、水更绿，每当得到社区居民要学法、知法、懂法、守法的肯定回答，坚持普法的信念便在我脑中越发坚定。多年执法检查，工作人员虽然个个练就了火眼金睛，但大家清楚：让事中事后监管更精准、更透明、更系统，关键还是在源头。
地面略显混浊的渗水让我们觉察到不对劲，当即核查企业废水来源，并在厂区内查看达标排放、排污许可证办理等情况。于是，每个月，玛多法院的工作人员一行六七人组成马背上的宣讲队，将法律知识带到老乡们的帐篷里。
全县1.5万余人散居在2.53万平方公里的高原上，要想普法入户、不落一人，可不是件容易事。我将和大家一起，学懂弄通、研究透彻黄河保护法，为保护母亲河尽到一份责任。
渐渐地，我体会到，只有通过具体案例分析法理，化抽象为具体，才能把法治的种子种在百姓心里。2017年后，荥阳辖区河道范围内所有非法采砂场已被全部取缔。
